Регулирование крипторынка: краткий обзор законопроекта Markets in Crypto-Assets (MiCA).
Какие существуют рычаги воздействия на цифровые активы?
Комитет по экономическим и валютным вопросам Европарламента (ECON) 14 марта 2022 года проголосовал за окончательный вариант законопроекта о регулировании крипторынка в Евросоюзе. Как сообщил докладчик законопроекта MiCA Штефан Бергер, из него были исключены теоретические положения, которые ранее воспринимались как планируемый запрет криптовалют, работающих на базе алгоритма консенсуса Proof-of-Work (PoW), таких как биткоин, эфир и др. Мы решили более детально разобраться с этим вопросом и понять, насколько данный регулятор крипторынка может оказать негативное влияние на общую систему цифровой экономики.
С чего все началось?
На территории ЕС нет единых норм регулирования цифровых активов. Тем не менее, все криптовалютные биржи должны придерживаться каких-то правил, для исключения возможных рисков масштабного отмывания денег. Для этой цели, в 2019 году международная организация по борьбе с отмыванием денег (FATF), опубликовала положение о правовом регулировании цифровых активов. Данный документ предусматривает получение лицензии (VASP) всем поставщикам услуг в сфере цифровых валют. Эта мера оказала положительный эффект для всех участников криптосектора. По этой причине, в январе 2020 года в действие вступили 5-я а затем и 6-я директива ЕС по борьбе с отмыванием денег. Из них следовало, что все криптокомпании входящие в состав стран ЕС должны регистрироваться в местных надзорных органах, идентифицировать своих клиентов, отслеживать их операции и сообщать властям обо всех подозрительных транзакциях. За каждой страной закрепилось право самостоятельно разработать степень контроля и меры регулирования цифрового рынка на своей территории. По этой причине, определенные требования к криптоплощадкам значительно отличаются во всех странах. К примеру, власти Португалии требуют от криптобирж идентифицировать только клиентов с подозрительными транзакциями. А вот что касается финансового надзора в Германии и Франции, то здесь присутствуют достаточно жесткие правила для всех криптокомпаний.
В чем заключается главная задача законопроекта Markets in Crypto-Assets (MiCA)?
Не каждая страна имеет достаточное количество внутренних ресурсов для разработки собственной правовой базы по регулированию крипторынка. Это и стало первопричиной появления в сентябре 2020 года Европейской комиссии по созданию единого регулятора криптоактивов в ЕС под названием — Markets in Crypto-Assets (MiCA). Данный регламентирующих документ выполняет ряд важных задач, таких как: обеспечение правовой определенности, поддержка инноваций, защита потребителей и инвесторов, целостность рынка и финансовая стабильность.
За последние 1,5 года положения законопроекта MiCA прошли достаточно длительный путь изменений. Окончательная версия документа насчитывает около 400 страниц с дополнениями на 55 страницах. Более подробно с документом можно ознакомиться на официальном сайте Европейской комиссии по регулированию криптоактивов в ЕС.
Какое влияние может оказать законопроект MiCA на общую систему цифровой экономики?
Ярое рвение ЕС оказывать целенаправленное воздействие на весь крипторынок, устанавливая глобальные стандарты, имеет как свои положительные, так и отрицательные стороны влияния на общую систему цифровой экономики.
Из положительных это:
- Обеспечение правовой определенности криптосектора
- Более прозрачная система работы криптобирж
- Признание криптокомпаний полноценными финансовыми организациями
- Правовая защита потребителей и инвесторов от денежных потерь
- Консолидация единого рынка цифровых активов
Из отрицательных это:
- Нарушение принципа децентрализации криптовалюты
- Потеря анонимности и полный контроль над цифровыми активами всех пользователей
- Значительные расходы криптокомпаний на соблюдение всех предписаний законопроекта MiCA
Как мы видим из вышеописанного, что установление единых стандартов регулирования крипторынка имеет двойственный смысл: с одной стороны — это создание большей безопасности и прозрачности для инвесторов, с другой стороны — это потеря контроля над своими цифровыми активами. В любом случае, нужно всегда тщательно изучать все изменения в криптосфере и относиться весьма критично ко всем “благам”, которые нам предлагают регулирующие органы. А чтобы полностью разобраться в последних изменениях крипторынка и начать зарабатывать на них, регистрируйтесь в личном кабинете GoldenIsland.
